Подводя итоги проведенного исследования, необходимо отметить, что расчетные правоотношения нуждаются в серьезном совершенствовании. В первую очередь, необходимо выработать дополнительные акты, которые бы улучшили юридическую рекомендацию расчетных правоотношений. Кроме того, большая роль должна уделяться практическому усовершенствованию расчетных операций.
Например, переводная операция представляет собой одну из простейших банковских операций, но требует внимательности и аккуратности. Здесь в особенности важно установить правильный и тщательный контроль, так как в этой области возможны злоупотребления. Банки принимают переводы денег только на те города, где у них имеются свои корреспонденты или где находятся их конторы или отделения. Здесь необходимо согласиться с мнением З.Евзлина и В.Дмитриева-Мамонова, которые пишут: “Для предупреждения злоупотреблений с почтовыми переводами банка переводные билеты принято печатать в Экспедиции Государственных Бумаг; сумма перевода выписывается дважды, прописью и цифрами; кроме того, сумма перевода пробивается на билете особым перфоратором“[78]. В дореволюционный период очень часто переводной билет снабжался сбоку особой “скалой“ с отпечатанными круглыми суммами, и от нее отрезались полоски с теми же суммами, которые больше сумм перевода. Необходимо совершенствовать и другие формы безналичных расчетов, особенно чековые.
Тем не менее, лишь принятие определенных юридических актов позволит преодолеть и практически недостатки данной системы. Но это ни в коем случае не должно привести к бюрократизации, которая отнюдь не будет способствовать совершенствованию форм расчетов.
Аккредитивные формы в дореволюционной России были также достаточно совершенны. “Обыкновенно аккредитивные письма,— пишут З.П.Евзлин и В.А.Дмитриев-Мамонов,— печатаются на бланках из плотной хорошей бумаги, часто с водяными знаками для предупреждения злоупотреблений. Бланки эти нумеруются, записываются в особую книгу и хранятся в кассе. На лицевой стороне аккредитива помещается текст, оборотная служит для отметок о произведенных платежах“[79]. Кроме того, обычно сумма, обозначенная на аккредитиве цифрами и прописью, зашифровывалась ключом соответствующих корреспондентов и пробивалась перфоратором. Шифр ставился против фамилии каждого корреспондента.
Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 1993 г. №1662 “Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности за их своевременное проведение“ вновь введена календарно-целевая очередность платежей. Наряду с тем должно обеспечиваться первоочередное перечисление платежей в бюджет и за товары, и за услуги. Представляется, что установленное ранее законодательством правило о первоочередном осуществлении платежей в некоторых случаях сохраняет силу[80].
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 22 октября 1992 г. №811 “О стабилизации расчетов за электроэнергию, отпускаемую атомными станциями“, платежные поручения плательщиков на перечисление платежей за электроэнергию исполняются банками также в первоочередном порядке[81].
Кроме того, постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. был утвержден Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации[82]. В нем сказано, что платежные поручения работодателей на перечисление страховых взносов исполняются в первоочередном порядке (п.5).
Таким образом, определенная работа в направлении совершенствования форм и методов расчетов все же ведется, но это недостаточно для преодоления всех недостатков данной системы. Определенную роль в улучшении расчетов может сыграть и принятие второй части Гражданского кодекса.
Еще по теме:
История возникновения и
статус центральных банков
Исторически можно выделить два пути возникновения центральных банков. Первый - эволюционный: сначала банк действует как коммерческий, а затем, в процессе эволюции становится центральным банком. Примером может служить Банк Англии, который возник в 1694 г. как коммерческий акционерный банк, а впослед ...
Особенности развития банковской системы России
Изучая особенности развития банковской системы России, можно выделить естественный и принудительный пути ее трансформации в более качественную и управляемую структуру. · Принудительная трансформация - следствие влияния внешних факторов: государственных органов, контролирующих и регламентирующих бан ...
Доходность и ликвидность ценных бумаг во время финансового кризиса
Всем известно, что ценные бумаги – это один из главных инструментов рыночной экономики. Скорость обращения ценной бумаги, ее доходность и ликвидность – важнейшие категории, по которым можно сделать вывод о ее инвестиционном потенциале. Во время кризиса финансовые аналитики пристально следят за пози ...