Как и Указание Банка России №766-У, Указание №2005-У предусматривает отнесение каждого банка исходя из его экономического положения к соответствующей классификационной группе. Вместе с тем Указание №2005-У, по сравнению с Указанием №766 –У в процедуру оценки экономического положения банков вносит ряд уточнений "организационного характера":
-отменено деление банков на категории "финансово стабильных" и "проблемных";
-увеличено количество классификационных групп с 4 до 5;
-исключены названия классификационных групп;
-изменена периодичность классификации банков с ежемесячной на ежеквартальную при сохранении постоянного мониторинга ситуации;
-предусмотрено доведение до сведения единоличного исполнительного органа банка информации о присвоенной банку классификационной группы и информации о недостатках в его деятельности, послужившей основанием для классификации. Указание №2005 –У рекомендует единоличному исполнительному органу банка доводить указанную информацию до коллегиального исполнительного органа банка, членов совета директоров (наблюдательного совета).
Указание №2005-У базируется на подходах, предусмотренных Федеральным законом от 23.12.2003 №177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и Указанием Банка России от 16.01.2004 №1379-У "Об оценки финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов" (далее— Указание Банка России №1379-У).
Согласно Указанию №2005-У оценка экономического положения банков производится по результатам оценки капитала, активов, доходности, ликвидности, качества управления и прозрачности структуры собственности, соблюдения банком обязательных нормативов, а также с учетом примененных к банку мер воздействия. За основу оценки капитала, активов, доходности, ликвидности, качества управления и прозрачности структуры собственности взяты подходы (включая граничные значения показателей), определенные Указанием Банка России №1379-У.
Вместе с тем в Указание №2005-У, в отличие от Указания Банка России №1379-У , включен ряд новых положений, а именно:
-использование при оценке показателей группы оценки капитала и доходности их прогнозных значений в целях учета тенденций изменения показателей при присвоении им балльной оценки;
-оценка прозрачности структуры собственности кредитной организации выделена в самостоятельный компонент оценки;
-перечень показателей оценки качества управления банка дополнен новым показателем, характеризующим состояние управления стратегическим риском;
-перечни вопросов, используемых для оценки показателей состояния систем управления рисками и внутреннего контроля, уточнены и дополнены новыми качественными характеристиками, позволяющими оценивать качество внутренних документов банка и процедур.
В целях методической поддержки кредитных организаций в вопросах совершенствования систем внутреннего контроля предполагается дополнить ранее изданный Банком России нормативный акт, устанавливающий правила внутреннего контроля в кредитных организациях, рекомендациями по содержанию планов действий кредитных организаций на случай непредвиденных обстоятельств.
Реализация в нормативной базе Банка России
положений Базеля II
В соответствии с планами Банка России по реализации Базеля II, сформированными с учетом результатов деятельности рабочей группы Банка России по внедрению рекомендаций этого документа, в 2008 году планируется завершение работы над проектами Указания о внесении изменений в Инструкцию Банка России "Об обязательных нормативах банков" и Положения Банка России "О порядке расчета размера операционного риска", которые в декабре 2007 года были размещены в интернет -представительстве Банка России для рассмотрения банковским сообществом.
Еще по теме: