Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковских операций

Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности, следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Небанковская кредитная организация - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России. [1]

Нормативные акты Банка России, представляющие собой акты, содержащие одну или несколько норм права, воплощаются в документах следующих форм (в соответствии с Положением ЦБ Ne 519 от 15.09.1997 г. «О порядке подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России»).

Указание — нормативный акт, в котором устанавливается отдельное правило по вопросу, отнесенному к компетенции Банка России (другие виды указаний: об изменении и дополнении действующего нормативного акта Банка России; об отмене действующего - нормативного акта Банка России);

Положение — нормативный акт, в котором устанавливаются системно связанные правила по вопросу, отнесенному к компетенции Банка России;

Инструкция — нормативный акт, в котором определяется порядок применения положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Банка России (в том числе указаний и положений Банка России).

Что касается пруденциальных норм деятельности банка, то данное понятие расшифровано, в частности, в преамбуле к Инструкции ЦБ РФ № 59 от 31.03.1997 г. «О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности» следующим образом. [3]

Под пруденциальными нормами деятельности понимаются установленные Банком России:

· предельные величины рисков, принимаемых кредитными организациями;

· нормы создания резервов, обеспечивающих ликвидность кредитных организаций и покрытие возможных потерь;

· требования, невыполнение которых может отрицательно повлиять на финансовое положение кредитных организаций или на возможность реальной оценки их финансовой деятельности, включая требования о ведении бухгалтерского учета, представлении отчетности и ее опубликования в открытой печати, представлении аудиторских заключений и при регистрации, лицензировании и расширении деятельности кредитных организаций.

В других документах Банка России установлен целый ряд обязательных нормативов: минимальный размер уставного капитала вновь создаваемого банка; минимальный размер собственного капитала банка, ходатайствующего о получении генеральной лицензии, а также о получении разрешения на открытие филиалов и дочерних организаций за рубежом; предельный размер неденежной части уставного капитала: минимальный размер резервов, создаваемых под высокорисковые активы; размеры валютного, процентного и иных рисков банков.

Пруденциальным бывает только надзор, т.е. надзор осторожный и дистанционный (в основном «бесконтактный», т.е. осуществляемый на основе анализа документов, представляемых самими банками). [8, с.125]

В настоящей работе в рамках системно-управленческого подхода к праву будем считать, система правового обеспечения деятельности коммерческих банков в России имеет несколько уровней иерархии. Источниками правового регулирования банковской деятельности, т.е. документами на которых основано такое регулирование являются:

Еще по теме:

Страховой рынок Германии
Одним из наиболее динамично развивающихся современных страховых рынков является рынок Германии. Ежегодный прирост объема поступления страховых платежей составляет здесь 10%. Страховое дело в Германии разделено между системой государственного социального обеспечения и частным сектором страховых услу ...

Цели и функции центральных банков
Деятельность центральных банков связана с укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и её курса по отношению к иностранным валютам, развитием и укреплением банковской системы страны, обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления рас ...

Тенденции развития современного рынка ценных бумаг
Основными тенденциями развития современного рынка ценных бумаг в странах с развитыми рыночными отношениями на нынешнем этапе являются: · концентрация и централизация капиталов; · интернационализация и глобализация рынка; · повышение уровня организованности и усиление государственного контроля; · ко ...