Роль инспекционных проверок в повышении качества капитала банков

Страница 3

Переход от формального к содержательному подходу при оценке качества банка предполагает вынесение специалистами инспекционных подразделений мотивированного

(профессионального) суждения по результатам проверки банка. Практически в ходе каждой проверки кредитной организации выявляются факты ее деятельности, которые не противоречат законодательным и нормативным актам, но в любой момент или в перспективе могут оказать негативное влияние.

Инструкцией Банка России от 25.08.2003 №105-И «О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации» введено понятие мотивированного суждения в инспекционную практику и предоставлено право, в случае необходимости, ознакомить органы управления кредитной организации с мотивированным суждением по результатам проверки.

Следующим документом, официально учитывающим мотивированное суждение инспектора, стало Положение №215-П, однако, в нем не прописана нормативная основа его применения. Таким образом, на сегодняшний день, такое право законодательно за Банком России, в том числе за инспектированием, не закреплено. В результате возможны проблемы, связанные с защитой мотивированного суждения инспектора при подписании акта проверки руководством кредитной организации, а также в случае возникновения судебных разбирательств, касающихся выводов проверяющих. В связи с этим, Банк России осуществляет деятельность по внесению изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в части определения полномочий Банка России по применению профессионального (мотивированного) суждения в ходе инспектирования банков и проведения дистанционного банковского надзора [18][73].

Кроме того, повышение эффективности инспекционной деятельности обеспечиваются Банком России путем совершенствования методологического обеспечения процесса проверок кредитных организаций. Разработаны методические рекомендации, ориентированные на переход от формальной оценки деятельности кредитной организации к диагностике финансового состояния, качества системы управления рисками и внутреннего контроля, правомерности формирования капитала кредитной организации и оценке достаточности собственных средств (капитала), а также к комплексной оценке перспектив деятельности кредитной организации.

Таким образом, регулятором (Банком России), а микроуровне инструментов дистанционного надзора и проверок на местах (законодательно закрепленных механизмов и рычагов воздействия) проводится планомерная, объемная и сложная работа по контролю за качеством и достаточностью капитала, а также по удалению с отечественного банковского рынка неблагонадежных кредитных организаций, чья деятельность представляет серьезную угрозу стабильности банковской системы и законным интересам кредиторов и вкладчиков.

В результате работы представляется, что эффективная система контроля над деятельностью банков со стороны органов надзора призвана пресекать неоправданно рискованную и опасную банковскую практику, которая не поощряется ни со стороны надзора, ни со стороны участников рынка. В рамках решения проблемы повышения капитализации банковского сектора и предотвращения фиктивной капитализации надзорные механизмы должны сочетать в себе и эффективные рычаги воздействия, и стимулирующие меры, побуждающие банки действовать в рамках предписанных норм и позволяющие им самостоятельно определять характер таких действий.

Страницы: 1 2 3 

Еще по теме:

Возможности и условия применения факторинга в коммерческой организации
Именно у нас, когда и представители малого и среднего бизнеса, многочисленные промышленные предприятия постоянно ощущают нехватку оборотных средств, дороговизну банковского кредита, отсутствие альтернативных источников финансирования поставщиков, факторинг может стать тем, что поможет ликвидировать ...

Расширение спектра инструментов
Как известно, рынок облигаций является наиболее инвестиционно-ориентированным сегментом российского фондового рынка. Наряду с банковской системой он выступает одним из основных элементов, связывающих финансовый и реальный сектор экономики РФ. До кризиса отношение объема размещений корпоративных обл ...

Правовой статус Центрального банка РФ
Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции – защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Ст ...

Главное на сайте

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.banklesson.ru